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Manual de orientación para inmigrantes

El objetivo principal de esta guía elaborada por los socios del proyecto UGAIN es proporcionar al gestor de un huerto intercultural, ONG´S, asociaciones y cualquier persona que esté interesada, los recursos existentes para la atención al colectivo de personas inmigrantes que llegan a nuestros países en búsqueda de nuevas oportunidades, intentado fomentar su plena integración en la sociedad.

La ciudadanía europea se enfrenta a un reto migratorio nunca antes visto, de unas dimensiones y complejidad inaudita, por lo que este manual pretende servir de referencia a la hora de facilitar la integración social de estas personas. En muchas ocasiones el desconocimiento acerca de la cartera de recursos existentes hace que perdam os oportunidades a la hora de orientar y a ayudar a la población inmigrante, la cual, sobre todo en los comienzos de su periplo migratorio, necesita orientación enfocada a solventar sus problemas.

Hemos dividido el manual en siete partes y un apéndice, respondiendo cada sección a necesidades concretas y habituales en la vida diaria de cualquier persona en Europa, y a su vez con los correspondientes recursos disponibles. Debido a la gran variedad y complejidad de los casos a tratar, cada socio del proyecto UGAIN ha desarrollado la guía según la normativa y las caraterísticas propias del país de acogida, siguiendo un patrón común para poder ofrecer un manual completo y útil, el cual no nace con la pretensión de ser exhauhistivo ni solucionar todas las dudas que pueden surgir dentro de un de huerto intercultura, pero sí ofrece una información general y de referencia donde poder apoyarnos los profesionales del sector en caso de necesidad.

Por último, destacar la ilusión con la que nace esta guía, fruto de años de trabajo por parte de los socios participantes, con un marcado carácter social y con la esperanza de dar apoyo a esos sueños que muchas veces se quedan por el camino, para que algún día puedan convertirse en realidad.

Los enlaces que se presentan a continuación estan actualizados hasta la fecha de finalización del proyecto UGAIN (mayo de 2020). Si la dirección ya no está activa, por favor, dirígete a la organización responsable de la página descrita al principio de cada enlace.

En España existen diferentes permisos para que una persona inmigrante resida legalmente y sea capaz de acceder a un empleo. El abanico de posibilidades es bastante amplio y las opciones más comunes son: permiso de residencia temporal, reunificación familiar, tarjeta comunitaria, solicitud de asilo político, permiso de residencia para estudios, circunstancias excepcionales como raíces sociales, laborales y familiares, ciudadanía de la UE, etc.

Las posibilidades son muchas y varían dependiendo de cada situación personal. Es necesario distinguir entre un ciudadano de la Unión Europea y fuera de la UE, siendo el primero más fácil de regularizar. Aquí señalamos algunas páginas oficiales para más información.

Actualmente España está conformada por 17 comunidades autónomas, así como dos ciudades autónomas en el norte de África, cada una de las cuales tiene sus propias competencias a la hora de plasmar los requisitos de acceso al sistema de salud.

Por lo tanto, estos requisitos pueden variar enormemente de una comunidad a otra, con un acceso restringido a la atención primaria para aquellas personas inmigrantes en situación de irregularidad, con la excepción de algunos casos específicos (mujeres embarazadas, enfermedades crónicas, etc.).

En el caso de la Comunidad de Cantabria, las regulaciones sanitarias actualmente garantizan el acceso universal y gratuito a todas las personas empadronadas en la región, garantizando el acceso pleno el servicio de salud de urgencias; aunque en el caso de la atención primaria será necesario demostrar el empadronamiento de los últimos tres meses. 

Por lo tanto, en Cantabria, los inmigrantes independientemente de su status legal tienen derecho a recibir los servicios básicos de salud.

Como la mayoría de los países que participan en el proyecto, la posibilidad de ingresar al mercado laboral español es extremadamente complicada debido a la poca flexibilidad de la normativa en esta área unido a la alta tasa de desempleo en España.

También es importante diferenciar el status de la persona en el momento de intentar ingresar al mercado laboral: actualmente los solicitantes de protección internacional reciben un permiso de trabajo temporal, que en la mayoría de los casos finaliza cuando la solicitud de asilo es resuelta de forma negativa.

Por otro lado, encontramos personas en situación  irregular en el Estado español, que no tienen ninguna posibilidad de trabajar legalmente en el país hasta al menos tres años después de su entrada (lo que se denomina arraigo social).

Incluso con todas las dificultades que encontramos en el arduo camino hacia el empleo, proporcionamos recursos para este campo en los siguientes enlaces.

El sistema educativo español se organiza en las siguientes etapas:

  • 0 - 6 AÑOS: Educación infantil.
  • 6 - 12 AÑOS: Educación primaria (obligatoria).
  • 12-16 AÑOS: Educación Secundaria Obligatoria (ESO).
  • 16-18 AÑOS: Bachillerato / Formación Profesional Grado Medio.

Educación superior: universidad, ciclos formativos superiores así como cualificaciones artísticas y deportivas.

Permanecer en España como estudiante es una opción ampliamente utilizada por personas inmigrantes para quedarse en el país de manera regular. Aunque es una opción cada vez más popular, es importante señalar que no es un procedimiento sencillo, ya que requiere una serie de requisitos (especialmente económicos) que a menudo son difíciles de cumplir.

Además, infinidad de personas inmigrantes han tenido que huir de su país de origen, por lo que no suelen poseer ninguna certificación previa formativa que sirva como requisito previo para acceder a la educación formal en España.

Country information guide

In Spain there are different permits for an immigrant to reside legally and be eligible for employment. The range of possibilities is quite wide with the most common options being: temporary residence permit, family reunification, community card, application for political asylum, refugee, residence permit for studies, temporary residence permit exceptional circumstances such as social roots, employment roots, family roots, EU citizens, etc.

The possibilities are many and vary depending on each personal situation. It is necessary to distinguish between a citizen of the European Union and outside the EU, with the former being more easy to legalise. Here are some official pages for more information.

Currently in Spain we find 17 autonomous communities as well as two autonomous cities in North Africa, which each have competences when it comes to reflecting the requirements of access to the health system. 

These requirements can therefore vary greatly from community to community, with some resticting access to primary care for those with irregular legal status with the exception of some specific cases (pregnant women, disease, etc.). 

In the case of the province of Cantabria, health regulations currently guarantee universal and free access to all registered persons in the region, fully guaranteeing the emergency health service; although in the case of primary care it will be necessary to demonstrate the registration of the last three months.  So in Cantabria, immigrants, regardless of their status, are entitled to basic health services.

Like most countries participating in the project, the possibility of entering the Spanish labour market is extremely complicated due to the low flexibility of the regulations in this area, as well as  the general situation of the low employment rate in Spain.

It is also important to differentiate the status of the person at the time of attempting to enter the labour market: currently applicants for international protection are issued with a temporary work permit, which in most cases ends up being when the asylum application was rejected.

On the other hand, we find people in a situation of irregular legal status in the Spanish State, who do not have any possibility to work legally in the country until at least three years after their entry (which is called social support). 

Even with all the difficulties that we find on the arduous road to employment, we have provided resources for this field in the following links.

The Spanish education system is organized in the following stages:

  • 0 - 6 YEARS: Early childhood education.
  • 6 - 12 YEARS: Primary education (mandatory).
  • 12-16 YEARS: Compulsory Secondary Education (ESO).
  • 16-18 YEARS: Baccalaureate/ Vocational Training Middle Grade.

Higher education: university, higher education courses, artistic, fine art and higher sports qualifications.

Staying in Spain as a student is an option widely used by immigrants to stay in the country on a regular basis. Although it is an increasingly popular option, it is important to point out that it is not simple, since it requires a number of (especially economic) requirements that are often difficult to meet.

Additionally, a number of immigrants have literally had to flee their country of origin, so they are not usually in possession of previous certification that would serve as a prerequisite to access to formal education in Spain.

Currently the awareness in Spain is very high in relation to the violence against women and girls, with all public forces fighting against this form of oppression. 

Public and private resources are highlighting the need to develop an agile and extensive service portfolio that can cope with these extremely complicated situations.  It is important to highlight the enormous social awareness of Spanish society regarding this problem. 

016 is a free, confidential, gender-friendly, family-friendly telephone number of victims of gender-based violence that leaves no trace on the phone bill.

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